韩国为MFDS医疗器械审批设下「240天时钟」
MFDS计划将医疗器械审查缩短至240天,并放宽变更审批——这是韩国正在摆脱「慢市场」名声的信号。
发生了什么
韩国药品与医疗器械监管机构食品医药品安全处(MFDS)已定下目标,要打造"全球最快"的产品审批体系。在由吴幼卿处长汇报的2026年施政计划中,MFDS表示将把生物类似药长达420天的审查周期缩短至240天,并将这一目标适用于新药和医疗器械。
其手段是程序性的,而非表面文章。MFDS计划加强提交前的深度预审以提升资料完整性,将各评估项目由顺序审查改为并行审查,设立专门审查团队,并扩大各阶段的面对面咨询。此外还将引入"AI审批与审查支持系统",用于汇总、翻译提交资料并起草审查文件。
对器械厂商而言,最关键的是两项结构性变化。MFDS将转向负面清单式的变更审批:仅对影响器械安全性或性能的变更要求事先许可,其余修改由企业自行管理。同时,对数字医疗与健康支持器械引入性能自我认证制度。
这建立在2026年1月一项单独改革之上,即"市场即时准入医疗技术"制度。该制度允许通过MFDS强化临床评价的器械跳过单独的新医疗技术评估,最快80天即可进入医院,较此前最长490天大幅缩短,覆盖199个器械类别。
为何重要
韩国长期以来是一个程序繁重的市场,存在两个独立瓶颈:MFDS审批,以及临床使用前的市场准入评估。如今,韩国正同时压缩这两端。
对瑞士和欧洲企业而言,负面清单制度才是低调的重头戏。以往,需要反复更新的数字与AI器械,即便是微小改动也可能面临重新审批;将事先许可限于安全性或性能相关的变更,可切实降低全周期成本。数字器械性能自我认证,则消除了SaMD企业熟知的又一道摩擦。
代价在于证据。快速通道只面向通过"国际强化临床评价"的器械。审批周期缩短抬高而非降低了临床材料的门槛,欧洲数据可能需要通过桥接才能用于韩国审查。
值得关注
240天这一数字是否真能在医疗器械上兑现。该标志性数字来自生物类似药通道,器械审查的压缩速度或许更慢。
"影响安全性或性能的变更"在实践中如何界定。这一定义将决定AI与软件器械的全周期负担实际能减轻多少。
数字自我认证究竟仅获MFDS认可,还是在支付方处也具分量。若无经由HIRA的对应报销路径,审批速度本身意义有限。
关键启示
韩国正在压缩其器械流程的两个阶段——MFDS审查趋向240天,审批后市场准入趋向80天——但入场券是更扎实的临床证据包。欧洲医疗科技企业应将2026年的韩国视为更快的市场,同时为韩国本地或桥接临床数据预留预算。