南韓為MFDS醫療器材審批設下「240天時鐘」
MFDS計畫將醫療器材審查縮短至240天,並放寬變更審批——這是南韓正在擺脫「慢市場」名聲的訊號。
發生了什麼
南韓藥品與醫療器材監管機構食品醫藥品安全處(MFDS)已訂下目標,要打造"全球最快"的產品審批體系。在由吳幼卿處長報告的2026年施政計畫中,MFDS表示將把生物相似藥長達420天的審查週期縮短至240天,並將此目標適用於新藥與醫療器材。
其手段是程序性的,而非表面文章。MFDS計畫強化提交前的深度預審以提升資料完整性,將各評估項目由順序審查改為並行審查,設立專責審查團隊,並擴大各階段的面對面諮詢。此外還將導入"AI審批與審查支援系統",用於彙整、翻譯提交資料並起草審查文件。
對器材廠商而言,最關鍵的是兩項結構性變化。MFDS將轉向負面表列式的變更審批:僅對影響器材安全性或性能的變更要求事先許可,其餘修改由企業自行管理。同時,對數位醫療與健康支援器材導入性能自我認證制度。
這建立在2026年1月一項獨立改革之上,即"市場即時准入醫療技術"制度。該制度允許通過MFDS強化臨床評價的器材跳過單獨的新醫療技術評估,最快80天即可進入醫院,較先前最長490天大幅縮短,涵蓋199個器材類別。
為何重要
南韓長期以來是一個程序繁重的市場,存在兩個獨立瓶頸:MFDS審批,以及臨床使用前的市場准入評估。如今,南韓正同時壓縮這兩端。
對瑞士與歐洲企業而言,負面表列制度才是低調的重頭戲。以往,需要反覆更新的數位與AI器材,即便是微小改動也可能面臨重新審批;將事先許可限於安全性或性能相關的變更,可切實降低全週期成本。數位器材性能自我認證,則消除了SaMD企業熟知的又一道摩擦。
代價在於證據。快速通道只面向通過"國際強化臨床評價"的器材。審批週期縮短抬高而非降低了臨床材料的門檻,歐洲資料可能需要透過橋接才能用於南韓審查。
值得關注
240天這一數字是否真能在醫療器材上兌現。該標誌性數字來自生物相似藥通道,器材審查的壓縮速度或許更慢。
"影響安全性或性能的變更"在實務中如何界定。這一定義將決定AI與軟體器材的全週期負擔實際能減輕多少。
數位自我認證究竟僅獲MFDS認可,還是在支付方處也具分量。若無經由HIRA的對應給付路徑,審批速度本身意義有限。
關鍵啟示
南韓正在壓縮其器材流程的兩個階段——MFDS審查趨向240天,審批後市場准入趨向80天——但入場券是更扎實的臨床證據包。歐洲醫療科技企業應將2026年的南韓視為更快的市場,同時為南韓本地或橋接臨床資料預留預算。